DEMANDA INTERNA E INFLACION EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA

Remberto Juan Molina Gareca

La ultima información emitida por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), correspondiente al mes de Mayo de 2012, respecto a la inflación por departamentos, muestra al departamento de Tarija como el de mayor inflación, con un 0,95 % en el incremento de precios de la canasta básica familiar.

Por qué el departamento de Tarija es el que tiene mayor nivel de inflación respecto a los demás 8 Departamentos de Bolivia? Cuales son los aspectos de orden económico que provocan este tipo de situación?. Es la demanda interna en el departamento la causa principal de este fenómeno?  O es la baja en la producción de bienes y servicios lo que lo provoca, o simplemente se debe a un fenómeno de especulación; debido a los altos ingresos públicos que los tarijeños en su conjunto tenemos en los últimos años?.

Para poder entender este fenómeno es necesario contar con información de primera mano y tratar de explicar el comportamiento de estas variables, no obstante ante la falta de estos elementos facticos de análisis, es necesario intentar hacer una explicación con aproximación a la teoría. Esto es lo que intentaremos a continuación:

La teoría económica explica que el equilibrio en la Economía Global de un país se debe a la igualdad que debe existir entre la Oferta Agregada y la Demanda Agregada; se debe entender que la Oferta Agregada es igual a todos los productos y servicios que se producen en toda la economía (pan leche huevos, cortes de pelo, papas, comunicación, etc) en tanto la Demanda Agregada es la suma de todas la demandas que hacen: las familias(consumo doméstico) las empresas privadas (consumo privado o inversión privada), el gobierno (consumo de gobierno o gasto público) y los extranjeros (consumo de los países con los que tenemos comercio exterior).

En la igualdad que se plantea entre Oferta y Demanda agregada se podrían encontrar dos situaciones que pueden  poner en riesgo la economía:  Primero que la Oferta Agregada sea mayor que la Demanda Agregada, lo que significa que hay mas bienes y servicios que se venden pero que las familia, las empresas, el gobierno y los extranjeros no compran, entonces eso tiene su efecto  negativo directo que hace que los precios de estos bienes y servicios tiendan a disminuir, provocando lo que en economía se llama recesión (una cara de las crisis en economía) con efectos en el desempleo y baja de la producción.

Segundo el fenómeno que quizá más se acerca a nuestra realidad; cuando la Demanda Agregada es mayor a la Oferta Agregada, lo que  significa que existe más dinero en poder de las familias, los empresarios privados, el gobierno y los extranjeros;  en esta situación  existe  menor cantidad de productos y servicios para la venta; esto provoca que los precios suban y consecuentemente se genere el inicio de una situación de crisis económica si esta subida de precios persiste, llamada inflación.

Un tercer elemento, muy subjetivo, y que lamentablemente también puede explicar buena parte de los fenómenos de subidas de precios,  tiene que ver con la especulación y el ocultamiento de los productos, a fin de que algunos de los que intervienen en la cadena de comercialización (mayoristas o minoristas) ó los mismos productores, se beneficien de precios elevados en desmedro de la población sin que necesariamente haya bajado el nivel de producción.

En el caso del departamento de Tarija y la subida de los precios como departamento número uno en el país, es quizás la segunda y tercera situación antes planteada que explicarían la suba de los precios y por tanto ser el departamento más inflacionario; es decir poder adquisitivo en la población (aunque no en su mayoría), reducidos niveles de producción (principalmente agropecuaria por tener características de producción  estacional) y por sobre todo elevados niveles de especulación y ocultamiento (principalmente por algunos productores o comerciantes que buscan su beneficio personal).

No obstante dadas estas situaciones, es necesario que al problema se le pueda dar una solución, y éste podría consistir en que se estimule y apoye la producción interna, a partir de las políticas públicas que destine recursos de inversión pública al apoyo,  la gestión, desarrollo y generación de mayor cantidad de producto agrícola, pecuario, industrial, etc., para que este pueda ser comercializado no solamente en el mercado local sino también al mercado nacional e internacional.

Es cierto que llegar a lograr el incremento de la producción en el mediano y largo plazo, requiere de una serie de acciones en el campo de la planificación y ejecución de los recursos departamentales que hoy por hoy son bastantes y complejos.

Asimismo, se debe acompañar con políticas de control de precios y abastecimiento a partir de las instancias llamadas por ley a cumplir esta función, de tal manera que se evite el contrabando, la especulación y el ocultamiento.

Por último es necesario la ejecución de estudios que muestren el verdadero comportamiento de la demanda interna (demanda agregada en el departamento de Tarija), a fin de verificar si efectivamente el Gasto Público, la baja de la producción ó la especulación son los factores que explicarían el incremento de los precios, buscando conocer estos aspectos con base de conocimiento científico basado en datos reales de la Economía Departamental y tomar acciones ciertas de Política Económica Departamental a fin de corregir el rumbo de la economía.

Habíamos planteado en un anterior artículo la necesidad de la creación de una instancia Departamental que pueda elaborar y generar información estadística de primera mano, a fin de tomar mejores decisiones y tener mejor información que permita planificar el desarrollo del departamento, esta sigue siendo una tarea pendiente.

Un aspecto que debe ser analizado minuciosamente es el presupuesto de gasto público en el conjunto del  Departamento, es decir:  el Gobierno Departamental (gobernación), los 11 municipios, las instituciones descentralizadas del Gobierno Nacional,  que sumarían más de  5 mil millones de Bolivianos con facilidad, sino más; recursos que deberán ser ejecutados en el Departamento de Tarija en el año 2012,  ¿Cual es la orientación y el destino de estos recursos en términos de la generación y construcción de los pilares del desarrollo del Departamento a futuro?  ¿Cómo estos recursos contribuyen al crecimiento de la economía cuidando aspectos tan importantes como el nivel de precios y la generación de fuentes de empleo?.



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