Alcalde Montes: "100% de ejecución no significa buena gestión"

El Burgomaestre Tarijeño señaló ayer que el gastar el 100 % de los recursos no garantiza que se haya hecho una buena gestión, la ejecución presupuestaria es la suma de muchos gastos, como proyectos, programas, ejecución física, ingresos, gastos administrativos, ejecución del funcionamiento, un complejo que se puede prestar a muchas lecturas, interpretaciones, además la legislación del país no permite gastar rápido la plata, y para realizar una escuelita demoramos por lo menos un año para ingresarla en presupuesto.

El Alcalde de la provincia Cercado, informó que la ejecución presupuestaria no es un indicador de buena o mala gestión, el hecho que una autoridad haya gastado el 100% de la plata que tiene el año, no significa que haya hecho una buena gestión, porque si se trata de gastar la plata se puede crear bonos, programas donde hacen (chauchita), rifan la plata y la distribuyen, eso se puede hacer en dos o tres semanas, el tema es que la legislación en el País, no permite gastar tan rápido el dinero, dijo.

EJEMPLO DE UNA ESCUELA

Seguidamente puso un ejemplo para construir un establecimiento:

-Si usted quiere hacer una escuela, el primero de enero plantea eso a sus funcionarios por lo menos pasarán 3 meses hasta que tengan el proyecto a diseño final, eso significa conseguir el terreno, sanearlo, hacer la tipografía del mismo, cálculo, diseño arquitectónico, luego cálculo estructural, estudio socioeconómico, seguido el TESA que comprende todo un libro, ni bien tengamos todo, tomará tres meses, sino existe  dificultad, para un estudio a diseño final.

-Posteriormente eso se inscribe a la Sede de Gobierno, que lleva unos 15 días, suponiendo que existe el dinero en su presupuesto.

-Próximo paso  se debe realizar el proceso de publicación, revisión de propuestas, adjudicación, aprobación en el Concejo, con suerte toma 3 meses, sólo en el Concejo se queda un mes.

-A eso sumamos 15 días que la empresa tiene para presentar papeles en orden.

-Inmediatamente de eso, firma contrato, pasa por notaria suponiendo que se hizo en una mañana, cosa que no sucede, aunque le lleve tres días.

-Más tarde de eso, se da un anticipo a la empresa  y la misma tiene 20 días hábiles para empezar el trabajo, de 8 meses que iniciaran, recién moverán la primera palada de tierra. Este anticipo no se considera como ejecución presupuestaria, la primera ejecución presupuestaria de la obra llegará con la primera planilla, dijo Montes.

-Esta planilla llega por lo menos 3 meses ni bien empezado la obra, entonces es matemáticamente imposible que durante ese año se pague, ejecute el presupuesto de la obra, por más que hayan emprendido el primero de enero, recién será pagado el próximo año; seguidamente resumió: “Estamos hablando de 3 meses de estudio, 3 meses de licitación, más 15 días en La Paz, más 15 días de la empresa, 20 días hábiles para comenzar trabajos, 3 días de firma de contrato, más 3 meses hasta que llega la primer planilla, por tanto estamos hablando de casi un año, para comenzar a gastar en una escuelita”, desglosó.

Finalmente declaró que aquella gente que dice que solo se ejecutó poco, le decimos que es un juego de números porque hay muchos proyectos que no necesariamente están en  inversión pero que son muy importantes: el seguro de salud, SUMI, seguro de vejez que también paga el municipio, desayuno escolar que es ejecutado todo el tiempo pero no esta dentro del programa de inversión, porque las inversiones las toman como obras físicas, eso es lo que puede medirse, el SIGMA recibe sólo obras físicas, por eso es importante saber cuando hablamos de ejecución presupuestaria de qué estamos hablando, si es la ejecución física, o de ingresos, si es ejecución de gastos administrativos, si es ejecución de funcionamiento, si es ejecución de programas que tiene cada municipio, o sea es un complejo que pueden prestar a muchas lecturas, a muchas interpretaciones, por eso el hecho que gasten un 100 % del presupuesto no garantiza que se haya hecho una buena gestión, afirmo Montes.



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